...

Списание долгов до 10 млн рублей участникам СВО и их супругам

Что изменил Федеральный закон № 156-ФЗ от 25 мая 2026 года

Перейти к содержанию
25 мая 2026 года Президент России подписал Федеральный закон № 156-ФЗ.

Закон вносит точечную, но очень важную правку в статью 2.1 ФЗ № 377-ФЗ от 7 октября 2022 года — норму о полном списании долгов военнослужащим — участникам специальной военной операции и их семьям. Цена вопроса для каждого конкретного заемщика — до 10 миллионов рублей задолженности, которые могут быть прекращены навсегда.

Что именно поменялось: дата «1 декабря 2024 года» в действующей редакции статьи 2.1 заменена на «1 мая 2026 года».

На первый взгляд — это мелочь. На практике это означает, что под механизм списания теперь подпадает огромная новая группа военнослужащих и их супругов — те, кто заключил контракт о прохождении военной службы для выполнения задач СВО уже в 2025–2026 годах.

Ниже разберем, кому подойдет новая норма, какие есть подводные камни, какие документы готовить и как выглядит процесс на практике.

Что именно изменил новый закон?

По существу, три важных изменения:

Под механизм списания долгов до 10 млн руб. теперь подпадают военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы для выполнения задач СВО не ранее 1 мая 2026 года. Ранее граница была 1 декабря 2024 года

Под списание попадают долги, по которым до 1 мая 2026 года вступил в законную силу судебный акт о взыскании или выдан исполнительный документ либо возбуждено исполнительное производство. По существу — это «старые» уже подтвержденные судом долги

Ключевое расширение круга категорий льготников, то есть теперь под списание подпадают долги не только самих военнослужащих, но и их супругов

Кому подходит?

Для применения новой нормы о списании долгов необходимо одновременно соблюсти несколько условий.

1. Прежде всего — статус самого военнослужащего.

Подходит для следующих категорий граждан:

Гражданин призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ

Гражданин проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования Минобороны России)

Гражданин, не проходивший военную службу, заключил с Минобороны России контракт о прохождении военной службы для выполнения задач СВО

По контракту должны быть соблюдены следующие условия:

Контракт заключен не ранее 1 мая 2026 года
Важно для контрактов 01.12.2024 — 30.04.2026 продолжает действовать прежняя редакция
Срок контракта не менее одного года
Контракт заключен для выполнения задач СВО

Требования к долгу:

* обязательства вытекают из кредитного договора или договора займа;

* до 1 мая 2026 года вступил в законную силу судебный акт о взыскании задолженности или выдан исполнительный документ, или по заявлению банка/иной кредитной организации возбуждено исполнительное производство;

* совокупный размер задолженности (по всем кредитным договорам военнослужащего и его супруги) — не более 10 миллионов рублей.

Действие новых льгот не распространяется на ситуации, если:

* Контракт заключен до 1 мая 2026 года — новая норма ФЗ № 156-ФЗ к нему не применяется (но может действовать прежняя редакция при выполнении ее условий);

* Срок контракта менее одного года, в таком случае будет отказ;

* Заемщик — курсант военной профессиональной/образовательной организации Минобороны России — закон прямо исключает эту категорию;

* На 1 мая 2026 года по задолженности нет судебного акта о взыскании / исполнительного документа / возбужденного исполнительного производства;

* Совокупная задолженность военнослужащего и его супруги по кредитным договорам превышает 10 миллионов рублей;

* Долг возник не из кредитного договора (например, налоговая задолженность, алименты, ущерб от ДТП) — на такие обязательства списание не распространяется;

* Не подтвержден статус военнослужащего или родственные связи супруги — банк имеет право не применять списание до представления полного комплекта документов.

Теперь разберем на практических примерах, как происходит действие льгот

Пример №1

Андрей заключил контракт на прохождение военной службы для выполнения задач на СВО 12 мая 2026 года сроком на 1 год

В феврале 2026 года судом вынесено Решение о взыскании с него потребительского кредита в размере 2 миллионов рублей. Приставы возбудили исполнительное производство и наложили аресты на счета Андрея. В отношении жены Андрея в марте 2026 года вынесен судебный приказ на сумму 500 тысяч рублей

Таким образом, ситуация Андрея подходит под действие новых поправок в закон, так как контракт заключен после 1 мая 2026 года, долги Андрея и его жены подтверждены судебными актами, общий долг составляет 2,5 миллиона рублей (меньше 10 миллионов).

В итоге, со дня заключения Андреем контракта обязательства его и его жены по этой сумме прекращаются.

Пример №2

Иван заключил 7 мая 2026 года контракт на прохождение военной службы для выполнения задач на СВО сроком на 1 год

У него оформлена ипотека, сумма долга по которой составляет 8 миллионов рублей. В отношении ипотеки вынесено Решение суда о взыскании долга в полном объеме. У его жены оформлено 2 потребительских кредита на сумму 3 миллиона рублей

Все формальные условия по статусу и срокам соблюдены. Однако, совокупный объем долгов превышает лимит 10 млн руб.

Следовательно, списание произойдет в пределах 10 миллионов, долг в сумме миллиона сохранится. Однако, сохраняется возможность оформления кредитных каникул (проценты и пени не начисляются) на время участия в СВО.

Пример №3

Валерий заключил контракт 15 мая 2026 года на прохождение военной службы для выполнения задач на СВО сроком на 1 год

У него потребительский кредит в МКК на 230 тыс. руб., взятый в марте 2026 года. На 1 мая 2026 года по этому долгу не было ни судебного решения, ни исполнительного производства — кредитор подал заявление о выдаче судебного приказа только 16 мая 2026 года

Формально на 1 мая 2026 года по долгу должен быть вступивший в силу судебный акт или возбужденное исполнительное производство. У Валерия этого нет.

Долг продолжает существовать в обычном режиме. Валерий может воспользоваться кредитными каникулами, но это другая мера, а не списание.

Какие документы понадобятся?

Базовый перечень документов включает в себя:

Для самого военнослужащего:

* паспорт гражданина РФ;

* копия контракта о прохождении военной службы для выполнения задач СВО (со сроком не менее одного года; дата заключения — не ранее 1 мая 2026 года);

* справка из воинской части/военкомата о статусе участника СВО, мобилизованного или призывника, с указанием периодов;

* удостоверение участника СВО (при наличии);

* сведения по кредитным договорам, входящим в лимит 10 млн руб. (реквизиты договоров, сумма задолженности на дату обращения, наименование кредитора);

* копии судебных актов о взыскании задолженности (вступивших в силу до 1 мая 2026 года); либо исполнительные документы, либо постановление о возбуждении исполнительного производства;

* заявление о применении положений ст. 2.1 ФЗ № 377-ФЗ — о прекращении обязательств.

Для супруги военнослужащего (если списание планируется и по ее долгам):

* свидетельство о заключении брака;

* документы по своим кредитным договорам и судебным актам аналогично перечню для военнослужащего;

* копия документов мужа-военнослужащего (контракт, справка из части) для подтверждения «привязки» к статусу.

Что обычно вызывает сложности на практике:

Получение справки из воинской части она оформляется не мгновенно, особенно если военнослужащий находится в зоне СВО (от 5 до 30 рабочих дней)
Определение точной суммы задолженности расхождения между расчетом банка и фактическими взысканиями в ФССП нужно сверять
Определение приоритета списания, когда совокупная сумма превышает 10 млн руб. выбор должен быть стратегическим (например, сохранять или гасить ипотеку)
Одновременное обращение в несколько банков и МФО нужно скоординировать все заявления, чтобы общая сумма списания не превысила лимит и не возникло отказов
Отказ кредиторов по формальному поводу нужно фиксировать датой и оперативно обжаловать.

Как выглядит пошаговый процесс?

Подтверждение статуса военнослужащего

Необходимо получить справку из воинской части или военкомата, контракт, о прохождении службы/мобилизации/участии в СВО. Срок изготовления справки от 4 до 30 рабочих дней

Собрать полный комплект документов по своим кредитам и судебным актам

кредитные договоры, справки о задолженности, копии решений судов и судебных приказов, постановлений ФССП о возбуждении ИП. Это возможно запросить в суде, пристава-исполнителя и личных кабинетах/отделении банка

Определить общую сумму задолженности военнослужащего и супруги (при наличии)

Подать письменное заявление о прекращении обязательств

по ст. 2.1 ФЗ № 377-ФЗ в каждый банк / каждую МФО / в ФССП (если кредит уже передан на исполнение). Сделать это можно через госуслуги, отделения банков лично или посредством направления заказного письма с описью вложений и уведомлением о вручении

Дождаться рассмотрения заявления кредитором и принятия решения о прекращении обязательств в указанных пределах

Как правило, это происходит в течение 10 рабочих дней после получения документов

Получить от банка/МФО подтверждение прекращения обязательства

(справку об отсутствии задолженности, выписку о закрытии договора), от ФССП постановление об окончании исполнительного производства и внесение записи в кредитную историю. Как правило внесение записи в кредитную историю происходит в течение 30 дней после прекращения обязательства

В случае отказа кредитора, судебного пристава-исполнителя подать жалобу в Центральный банк/ Роспотребнадзор/ старшему судебному приставу-исполнителю или в суд

Срок ответа на жалобу 30 дней

Что происходит после подачи заявления и прекращения обязательств?

После того как кредитная организация приняла заявление и подтвердила статус заемщика, наступают следующие правовые последствия:

* обязательство по кредитному договору прекращается в пределах суммы, попадающей под списание (до 10 млн руб. в совокупности по военнослужащему и супруге);

* со дня заключения контракта (если соблюдены все условия закона) прекращается начисление процентов, неустоек, штрафов по списанной части долга;

* банк направляет в ФССП заявление о прекращении исполнительного производства; ФССП выносит соответствующее постановление; снимаются аресты со счетов и имущества заемщика, связанные с этим долгом;

* бюро кредитных историй (НБКИ, ОКБ) запись о просроченной задолженности должна быть скорректирована с пометкой о законном прекращении обязательства;

* если суммарный долг больше 10 миллионов рублей, остаток продолжает существовать и обслуживаться в обычном режиме, но для него можно применить кредитные каникулы;

* если военнослужащий погибнет при выполнении задач СВО или получит инвалидность I группы — на оставшиеся обязательства распространяется отдельный механизм по ст. 1 ФЗ № 377-ФЗ: полное списание долга, включая обязательства членов семьи как созаемщиков/поручителей.

Выводы

ФЗ № 156-ФЗ от 25 мая 2026 года — точечная, но очень важная правка:

  1. Это закон о полном списании долгов, а не только об отсрочке. До 10 миллионов рублей задолженности могут быть прекращены навсегда;
  2. Норма распространяется на военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы для выполнения задач СВО не ранее 1 мая 2026 года (срок — от одного года); на мобилизованных; на проходивших службу по призыву (кроме курсантов);
  3. Главное новшество — теперь под списание подпадают долги супруги военнослужащих, чего не было в прежней редакции;
  4. Обязательное условие — задолженность должна быть подтверждена судебным актом или возбужденным исполнительным производством до 1 мая 2026 года;
  5. Совокупный лимит — 10 миллионов рублей по всем кредитам военнослужащего и его супруги;
  6. Для контрактов, заключенных 01.12.2024 — 30.04.2026, продолжает действовать прежняя редакция; для контрактов после 30.04.2026 — новая;
Алгоритм простой

подтвердить статус → собрать пакет документов → подсчитать долг → подать заявление о прекращении обязательств в каждый банк / МФО / ФССП → получить подтверждение → проконтролировать БКИ и снятие арестов.

В сложных ситуациях — особенно когда сумма долга близка или превышает 10 млн руб., когда речь идет об ипотеке и совместном имуществе супругов, когда несколько кредиторов и есть споры о приоритетах списания — мы рекомендуем не действовать в одиночку.

Юристы «Солвелт» помогут выстроить правильную стратегию, оформить документы, грамотно подать заявления и при необходимости обжаловать отказы кредиторов в Банке России и в суде

Дарья Мандрица, юридическая компания «Солвелт»

Юридическое сопровождение граждан по вопросам долгов, банкротства и взаимодействия с коллекторами и судебными приставами.